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监管2013:开展19项专项监管
发布时间:2013-01-14        浏览次数:411        返回列表
1月10日,电监会在京召开2013年电力监管工作会议,全面贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神,总结2012年电力监管工作,部署2013年工作。电监会党组书记、主席吴新雄在会上作工作报告。   电监会党组成员、副主席史玉波主持会议。电监会党组成员、副主席王禹民、王野平,党组成员、纪检组长江岩出席会议。   会议指出,2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施 “十二五”规划承前启后的关键一年。2013年电力监管工作要以党的十八大精神为统领,按照中央经济工作会议的决策部署,坚持依法依规、公平公正、服务大局、监管为民的工作方针,以监管促改革,以改革促监管,突出重点,注重质量,求真务实,依法监管,奋力推进电力监管工作再上新台阶。   会议强调,2013年,电力监管工作要围绕中心,服务大局,进一步提高电力监管工作的主动性、针对性、实效性。一要围绕保障发展抓监管。抓好电力余缺调剂监管,通过有效的科学调度,使现有装机能力得到有效释放;抓好电源项目与电网项目的配套建设;抓好国家电力能源规划和电力能源政策的落实。二是围绕调整经济结构抓监管。积极建议和推进产业差别化电价改革;积极支持清洁能源发展;切实抓好上大压小政策的落实。三是围绕电力改革抓监管。积极推进大用户直购电试点;积极支持和推进电煤价格并轨改革;深化输配电改革论证;加强电力市场法律法规的修订、完善。四是围绕服务群众抓监管。继续大力实施人民群众用电满意工程。   会议指出,今年,电力监管工作要更加注重方案策划、更加注重分工协作、更加注重“闭环管理”、更加注重监管质量和效果,在以下6个方面,着重开展19项专项监管:电力安全监管方面,开展电网安全风险防控、预防人身事故、发电设备安全、电力网络信息安全4项专项监管,有效防范电网大面积停电事故,保障人身安全。   市场准入监管方面,开展企业许可制度执行情况、电工进网作业许可制度执行情况2项专项监管,规范电力承装(修、试)市场主体经营行为,解决电工进网作业持证率和续期注册率较低等问题。   电力交易监管方面,开展电力余缺调剂、厂网公平交易、可再生能源发电全额保障性收购、电源项目接入电网4项专项监管,着重解决“窝电”与“缺电”并存、大小机组发电利用小时倒挂、局部地区出现的弃风弃光弃水等问题,规范电源送出工程投资建设行为。   成本与价格监管方面,开展电力企业财务经营与成本构成、发电与输电成本、跨区域输电价格审核调整及运营效率、重点电网工程造价4项专项监管,促进企业提高经营效率,提高输电线路的运营效率。   供电监管方面,继续大力实施居民用电满意工程、开展电力业扩报装行为、投诉处理当事人满意率3项专项监管,着力促进供电服务水平持续提升,促进市场公平、公正、开放。     节能减排监管方面,开展燃煤机组烟气排放在线监测系统运行情况、电力企业节能降耗2项专项监管,促进发电企业认真落实国家节能减排大政方针,完成减排目标任务。   会议提出,2013年要进一步提高能力,提升素质,努力加强自身建设。继续深入学习党的十八大精神。切实加强党的建设、干部队伍建设、党风廉政建设、作风建设、派出机构建设。   此外,针对近期南方多地持续遭受雨雪冰冻天气,电网安全和电力供应受到严峻考验的情况,会议明确提出应对雨雪冰冻天气的“九个必须”,要求各单位把抗灾保电保民生作为当前的中心工作,加强领导,明确责任,落实措施,确保全国人民过一个欢乐祥和的春节。   电监会总监,首席会计师,会机关全体干部,华北电监局、在京直属单位、中电联班子成员,各派出机构、大坝中心主要负责同志参加会议。